兰州市西固区应急管理局编制《兰州市西固化工园区重大安全风险防控项目实施方案》竞争性磋商公告

兰州市西固区应急管理局编制《兰州市西固化工园区重大安全风险防控项目实施方案》竞争性磋商公告 兰州市西固区应急管理局编制《兰州市西固化工园区重大安全风险防控项目实施方案》竞争性磋商公告兰州市西固区应急管理局 采购项目的潜在供应商应在 兰州市公共资源交易中心网站 获取采购文件 ， 并于 2024-02-04 10:00 （北京时间）前提交响应文件 。一、项目基本情况 项目编号：756001JH620104004 项目名称：编制《兰州市西固化工园区重大安全风险防控项目实施方案》 预算金额：90.0(万元) 最高限价：90(万元) 采购需求：详见招标文件规定 合同履行期限：按合同约定执行 本项目（是/否）接受联合体投标：否 二、申请人的资格要求 1.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料 ； 提供满足《政府采购法》第二十二条规定的《资格承诺声明函》； 2、未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单 ； 不处于“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。 （以提交投标文件截止时间当日资格审查环节“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准 ， 投标文件中不需提供相关网站截图） 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：无 三、获取采购文件 时间： 2024-01-24 至 2024-01-30 ， 每天上午 0:00 至 12:00 ， 下午 12:00 至 23:59 地点：兰州市公共资源交易中心网站 方式：拟参与响应的潜在供应商须点击“我要参与”按钮 ， 以“用户名+密码”方式或者数字证书（CA 或移动 CA）方式登录“兰州市公共资源服务系统获取采购文件， 参与项目采购 。 社会公众可点击“免费下载”按钮，查阅 售价：0(元) 四、响应文件提交 截止时间：2024-02-04 10:00 地点：兰州市公共资源交易中心西固分中心第一开标室（兰州市西固区福利东路60号银泰逸翠园临街东侧办公楼22楼）（甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57: 18005/login.html）本项目采用网上不见面开启系统进行交易）五、开启 时间：2024-02-04 10:00 地点：兰州市公共资源交易中心西固分中心第一开标室（兰州市西固区福利东路60号银泰逸翠园临街东侧办公楼22楼）（甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57: 18005/login.html）本项目采用网上不见面开启系统进行交易） 六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日 。七、其他补充事宜 1.本项目若有更正将通过原采购公告发布媒体发布 ， 请及时关注甘肃政府采购网、兰州市公共资源交易中心网站。 2.质疑请以书面形式提交采购人、采购代理机构 ， 投诉请以书面形式提交兰州市西固区政府采购办公室（投诉电话：0931-7338400）。 3.本项目响应文件制作及开评标使用“交易通政府采购电子标书制作工具”及“兰州市政府采购电子开评标系统” ， 具体操作详见 兰州市公共资源交易中心官网(http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)和甘肃交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《交易通政府采购电子投标文件制作工具操作手册》,本项目使用“政府采购投标文件制作工具-兰州版”。 4.响应文件上传和签到：响应人需自行准备可以稳定上网的电脑 ， 操作系统：Windows 7、Windows 8、Windows 10 (推荐)，浏览器：Internet Explorer10、Internet Explorer11(推荐) ， WPS 或 Office 办公软件。 ①响应人须在响应文件递交截止日期前登录“兰州市公共资源交易中心官网(http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/) ， 点击电子交易系统按钮；选择不见面开启系统 ； 根据项目类型“供应商(政府采购)”，选择对应模块进入不见面开启系统 ； 响应人使用CA锁或账号密码进行登录(建议使用CA锁登录)；根据项目类型“政府采购” ， 选择项目所在模块进入；进入模块后先选择网上开启按钮 ， 然后再查找本次所投标段项目名称进行操作；找到所投标段项目名称以后 ， 点击我要参标按钮，对此项目进行参标 ， 然后再点击网上开启按钮，上传响应文件 。 ②响应文件上传环节：进入本次项目递交文件界面后，点击上传按钮 ， 根据采购文件中要求的上传时间上传响应文件；上传文件过程中 ， 请响应人耐心等待，直至出现文件上传成功提示后 ， 方可点击确定按钮，如果提前点击确定按钮 ， 很可能导致响应文件上传不成功；响应文件上传完成以后 ， 点击窗口中“此处”，验证响应文件解密环境 ， 为下一步响应文件解密做准备；若出现BJCA相关ActiveX控件未注册信息 ， 请登录甘肃交易通信息技术有限公司(http://www.ejiaoyi.vip/)下载中心下载工具进行安装即可；点击提交按钮提交本次响应文件 ； 之后点击上传文件回执单查看按钮，查看文件回执单 ， 响应人可打印或拍照留存； 本项目响应文件制作及开评标使用“甘肃省政府采购电子辅助评审系统”及“甘肃省政府采购电子标书制作工具” ， 具体操作详见兰州市公共资源交易中心官网（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）和甘肃交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《交易通政府采购电子投标文件制作工具操作手册》。5.供应商登录兰州市公共资源交易中心网站 ， 通过兰州市不见面开标大厅端口在线上传电子响应文件。（mtbjy格式一份、tbjy格式一份、czr格式一份 ， 上传通道于响应文件递交截止时间前24小时开启）。 八、凡对本次采购提出询问 ， 请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称： 兰州市西固区应急管理局 地 址： 兰州市西固区山丹街539号 联系方式： 13893270088 2.采购代理机构信息 名 称： 甘肃中正远达工程咨询有限公司 地 址： 甘肃省兰州市城关区南滨河东路5222号名城广场第1幢3单元（3号楼）2116室 联系方式： 13893116292 3.项目联系方式 项目联系人： 王斌 电　话： 13893270088附件下载 竞磋文件.pdf [ ] [ ]磋商文件项目编号：756001JH620104004项目名称：兰州市西固区应急管理局编制《兰州市西固化工园区重大安全风险防控项目实施方案》项目单位：兰州市西固区应急管理局756001JH代理机构：甘肃中正远达工程咨询有限公司2024年1月22日目录竞争性磋商公告，1响应人须知前附表，5第一章总则13第二章响应须知16第三章评审程序31第四章质疑和投诉38第五章合同范本40第六章响应文件格式47第七章采购需求69756001JH竞争性磋商公告兰州市西固区应急管理局编制《兰州市西固化工园区重大安全风险防控项目实施方案》项目的潜在响应人应在兰州市公共资源交易中心网站（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn）获取磋商文件，并于2024年月日09:30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：756001JH6201040042.项目名称：兰州市西固区应急管理局编制《兰州市西固化工园区重大安全风险防控项目实施方案》3.预算金额：90万元4.最高限价：90万元5.采购需求：详见磋商文件第七章。6.合同履行期限：30天7.本项目（是/否）中小企业预留：否8.本项目（是/否）接受联合体响应：否二、申请人的资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供《中华人民620104004共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；提供满足《政府采购法》第二十二条规定的《资格承诺声明函》；2、未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。，756001JH（以提交投标文件截止时间当日资格审查环节“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准，投标文件中不需提供相关网站截图）3、落实政府采购政策需满足的资格要求：详见采购文件4、本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件1.时间：2024年月日00:00至2024年月日23:59（北京时间）第1页共71页2.地点：兰州市公共资源交易中心网站3.方式：拟参与响应的潜在供应商须点击“我要参与”按钮，以“用户名+密码”方式或者数字证书（CA或移动CA）方式登录“兰州市公共资源服务系统”（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/TPBidder/memberLogin），获取磋商文件，参与项目采购。社会公众可点击“免费下载”按钮，查阅磋商文件。4.售价：0元四、响应文件提交1.截止时间：2023年月日09:30（北京时间）2.地点：政府采购（交易通）电子开评标系统（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）3.方式：本项目仅以电子响应文件方式提交。响应人以“用户名+密码”方式或者数字证书（CA或移动CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/），提交.tbjy（备用响应文件）、.mtbjy（响应文件）、.czr（存证文件）格式的加密电子响应文件。五、开启1.时间：2024年月日09:30（北京时间）2.地点：兰州市公共资源交易中心西固分中心第一开标室六、公告期限620104004自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、项目备案编号：756001JH6201040042、本项目若有更正将通过原采购公告发布媒体发布，请及时关注甘肃政府采购网、兰州市公共资源交易中心网；756001JH，3、质疑请以书面形式提交采购人、采购代理机构，投诉请以书面形式提交兰州市西固区政府采购办公室（投诉电话：0931-7338400）；4、供应商需自行准备可以稳定上网的电脑，操作系统：Windows7、Windows8、Windows10(推荐)，浏览器：InternetExplorer10、InternetExplorer11(推荐)，WPS或Office办公软件；5、本项目投标文件制作及开评标使用“交易通政府采购电子标书制作工具”及“兰州市政府采购电子开评标系统”，具体操作详见兰州市公共资源交易中心第2页共71页官网(http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)和甘肃交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《交易通政府采购电子投标文件制作工具操作手册》；6、供应商须在投标文件递交截止日期前登录“兰州市公共资源交易中心官网(http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/)，点击电子交易系统按钮；选择不见面开启系统；根据项目类型“供应商(政府采购)”，选择对应模块进入不见面开启系统；供应商使用CA锁或账号密码进行登录(建议使用CA锁登录)；根据项目类型“政府采购”，选择项目所在模块进入；进入模块后先选择网上开启按钮，然后再查找本次所投标段项目名称进行投标操作；找到所投标段项目名称以后，点击我要参标按钮，对此项目进行参标，然后再点击网上开启按钮，上传投标文件；7、投标文件上传环节：进入本次项目投标界面后，点击上传按钮，根据招标文件中要求的上传时间上传投标文件；上传文件过程中，请供应商耐心等待，直至出现文件上传成功提示后，方可点击确定按钮，如果提前点击确定按钮，很可能导致投标文件上传不成功；投标文件上传完成以后，点击窗口中“此处”，验证投标文件解密环境，为下一步投标文件解密做准备；若出现BJCA相关ActiveX控件未注册信息，请登录甘肃交易通信息技术有限公司(http://www.ejiaoyi.vip/)下载中心下载工具进行安装即可；点击提交按钮提，620104004交本次投标文件；之后点击上传文件回执单查看按钮，查看文件回执单，供应商可打印或拍照留存；8、为保证远程交互效果，建议投标人配置的硬件环境包括：稳定运行的电脑、安全稳定的网络环境、电源（不间断）、数字证书（CA或移动CA）、音视频设备（摄像头、麦克风、音箱等）等。参与远程交互时，建议投标人选择封闭安静的环境。因投标人自身硬件、软件问题导致交互过程不稳定或中断等情形，756001JH的，由此引起的风险和责任由投标人承担。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：兰州市西固区应急管理局地址：兰州市西固区山丹街539号联系人：王斌第3页共71页联系电话：138932700882.采购代理机构信息名称：甘肃中正远达工程咨询有限公司地址：甘肃省兰州市城关区南滨河东路5222号名城广场第1幢3单元（3号楼）2116室联系人：贾天宇联系电话：138931162923.项目联系方式联系人：贾天宇联系电话：138931162922024年月日756001JH第4页共71页响应人须知前附表条款号条款名称内容及要求1.1采购人采购人：兰州市西固区应急管理局地址：兰州市西固区山丹街539号联系人：王斌联系电话：138932700881.1采购代理机构代理机构：甘肃中正远达工程咨询有限公司地址：甘肃省兰州市城关区南滨河东路5222号名城广场第1幢3单元（3号楼）2116室联系人：贾天宇联系电话：138931162921.1项目编号756001JH6201040041.1项目名称兰州市西固区应急管理局编制《兰州市西固化工园区重大安全风险防控项目实施方案》1.1采购预算90万元6201040041.1756001JH最高限价90万元1.1采购方式竞争性磋商1.1采购类型服务类1.1面向中小企业预留采购份额不预留1.1进口产品（货物类适用）否（注：1.否，不允许提供进口产品响应，提供进口产品投标视为响应无效；2.是，已获得采购进口产品核准，允许提供进口产品或国产品响应）2.1.2澄清或者修改澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，以网上更正公告的形式通知所有获取磋商文件的潜在响应人。网上更正公告同时在“甘肃政府采购网”（http://www.ccgp-gansu.gov.cn/index.html）和“兰州市公共资源交条款号条款名称内容及要求易中心网站”（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn）发布。2.1.3现场考察或者答疑会否（注：1.否，采购人不组织现场考察或者召开答疑会；2.是，采购人组织现场考察或者召开答疑会）2.2.3响应有效期从提交响应文件的截止之日起90日内有效。2.2.4响应保证金无2.2.5.1响应人资格要求未通过资格预审(1)必须符合《政府采购法》第二十二条规定；提供满足《政府采购法》第二十二条规定的《资格承诺声明函》；620104004(2)未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。（以提交投标文件截止时间当日资格审查环节“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准，投标文件中不需提供相关网站截图）2.2.5.2756001JH联合体响应否（注：1.否，不接受联合体响应；2.是，接受联合体响应）2.2.5.3采取分包方式履行合同否（注：1.否，不同意中标人采取分包方式履行合同；2.是，同意中标人采取分包方式履行合同）2.3.3响应文件制作工具本项目制作及开评标使用“政府采购（交易通）电子开评标系统”及“政府采购电子标书制作工具”，具体操作详见交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《政府采购项目全流程电子化操作手册》条款号条款名称内容及要求2.3.4制作响应文件响应人使用“政府采购投标文件制作工具（兰州版）”，按照磋商文件规定的响应文件格式，响应磋商文件要求编制响应内容，并使用数字证书（CA或移动CA）在相应位置签章。编制生成的三种电子响应文件(.tbjy格式文件为备用响应文件，mtbjy格式为响应文件，czr格式文件为存证文件)。电子响应文件编制不规范导致响应文件(.tbjy和.mtbjy格式文件)内容无法导入系统或开标无法解密的，该响应文件将被视为无效。2.3.5加密响应文件响应人使用投标文件制作工具生成加密电子投标文件。2.3.6提交响应文件投标人以“用户名+密码”方式或者数字证书（CA或移动620104004CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/），提交加密的电子响应文件。2.3.8投标截止时间2024年月日时分2.4.1开启工具“政府采购（交易通）电子开评标系统”（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）技术咨询电话：0931-4875561，4006131306。2.4.2756001JH开启要求响应人登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，选择进入本项目，在线参加网上不见面开标会议。注：电子投标文件的加密和解密须为同一数字证书（CA或移动CA）。2.5磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。2.6资格审查开启结束后，磋商小组依法按磋商文件要求对响应人的资格进行审查。2.7.1评审工具政府采购（交易通）电子开评标系统条款号条款名称内容及要求2.7.2符合性审查详见磋商文件正文2.7.3澄清、说明或者更正响应人以账号密码或数字证书（CA或移动CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，进入“网上询标”，按照磋商小组发出的信息，在规定时限内通过“电子开评标助手”上传签章确认的澄清、说明或者补正文件。前款描述的规定时限是指，磋商小组发出澄清、说明或者更正的系统提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统进行确认，并在确认后62010400430分钟内（磋商小组认为需要延长的，由磋商小组集体决定）完成书面澄清、说明或者更正。“电子开评标助手”下载地址：交易通信息技术有限公司官网（www.ejiaoyi.vip）下载中心。2.7.4.1756001JH详细磋商本项目采取网上视频磋商。响应人以“用户名+密码”或者数字证书（CA或移动CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统参加磋商。前款描述的规定时限是指，磋商小组发出磋商的系统提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统参加详细磋商。磋商时需要调用“电子开评标助手”插件，下载地址：交易通信息技术有限公司官网（www.ejiaoyi.vip）下载中心。2.7.4.2变动采购需求在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。响应人以“用户名+密码”或数字证书（CA或移动CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，按照第8页共71页九、技术支持资料756001JH第62页共71页十、相关服务计划756001JH第63页共71页十一、政策性支持756001JH第64页共71页11.1小微企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加___________（单位名称）的___________（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.___________（标的名称），属于______________________（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为___________（企业名称），从业人员___________人，营业收入为___________万元，资产总额为___________万元，属于___________（中型企业、小型企业、微型企业）；2.___________（标的名称），属于______________________（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为___________（企业名称），从业人员___________人，营业收入为___________万元，资产总额为___________万元，属于___________（中型企业、小型企业、微型企业）；······以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期:756001JH第65页共71页11.2支持残疾人就业声明函756001JH第66页共71页11.3支持监狱企业发展声明函756001JH第67页共71页十二、其他资料756001JH第68页共71页第七章采购需求编制要求一、项目概况与招标范围1、招标单位：兰州市西固应急管理局2、项目名称：兰州市西固化工园区重大安全风险防控项目总体方案编制3、建设地点：兰州市西固区4、项目概况：兰州市西固化工园区2024年1月16日通过化工园区认定，为提升园区重大安全风险防控的能力，方案编制按照《应急管理部财政部关于印发重点化工产业聚集区重大安全风险防控工作总体方案的通知》（应急〔2022〕104号）要求，以充分利用物联网、大数据、人工智能等关键技术，实现对园区安全风险的全面监控和预警报警，由事故发生后被动采取补救措施转变为主动采取预防措施、防止事故发生，保障园区的安全生产。5、招标内容：以《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南)(试行)》文件为指引，基于兰州市西固化工园区信息化系统(设施)建设现状，协助兰州市西固化工园区开展化工园区重大安全风险防控项目总体方案便编制，指导并辅助开展“重点化工产业聚集区（化工园区)重大安全风险防控项目”申报。6、资金来源：财政资金。7、服务周期：30日历天。二、服务目标和要求按照《应急管理部财政部关于印发重点化工产业聚集区重大安全风险防控工作总体方案的通知》（应急〔2022〕104号）要求进行兰州市西固化工园区重756001JH大安全风险防控工作总体方案编制。三、编制依据本工程的过程和成果均必须符合国家有关强制性条文，以及甘肃省关于建筑工程可行性研究方面的文件、规定。工作中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时，应征得业主或业主的指定代表人的同意。第69页共71页如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则应采用新的标准或规范进行设计。在工作中必须使用述标准、规范（不限于）：（1）《应急管理部财政部关于印发重点化工产业聚集区重大安全风险防控工作总体方案的通知》（应急〔2022〕104号》（2）《关于印发化工园区安全风险评估表化工园区安全整治提升“十有两禁”释义的通知》应急〔2022〕104号）（3）《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》（安委〔2020〕3号）（4）《全国危险化学品安全风险集中治理方案》（安委〔2021〕12号）（5）《关于加快推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建设的指导意见》（安委办〔2019〕11号）（6）《国务院关于积极推进互联网行动的指导意见》（国办发〔2015〕40号）（7）《工业互联网安全生产行动计划（20212023年）》（工信部联信发〔2020〕157号）（8）《工业互联网危化安全生产试点建设方案》（应急厅〔2021〕27号）（9）《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》（应急厅〔2021〕12号）（10）《工业互联网危化安全生产试点建设实施指南（试行）》（应急厅〔2021〕27号）（11）《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（12）《国家安全监管总局关于印发国家安全生产监管信息平台总体建设方案的通知》（安监总规划〔2015〕6号）756001JH（13）《关于印发全国安全生产信息化总体建设方案及相关技术文件的通知》（安监总科技〔2016〕143号）（14）《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订）（15）《中华人民共和国特种设备安全法》（2014年）（16）《国家电子政务工程项目应用软件第三方验收测试规范》（GW001420172017）；第70页共71页以上规范和标准应以最新版本为准四、主要服务内容对本项目进行重大安全风险防控工作总体方案编制，并按照《应急管理部财政部关于印发重点化工产业聚集区重大安全风险防控工作总体方案的通知》（应急〔2022〕104号）等要求，编制符合兰州市西固化工园区的特性，包括为编制方案而进行的所有调研、资料收集、现场勘查、分析研究、专家咨询。五、成果文件和提交数量《兰州市西固化工园区重大安全风险防控项目总体方案》纸质报告及相关电子文档1份。756001JH第71页共71页