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重庆市梁平区冷链物流园建设项目（三期）及重庆市梁平区七梁线燃气管道改造项目全过程跟踪审计服务答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人：

现将“重庆市梁平区冷链物流园建设项目（三期）及重庆市梁平区七梁线燃气管道改造项目全过程跟踪审计服务”有关答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分

提问1：请明确评标委员会是否有业主专家。

答：本次招标项目不设业主评委；

提问2：本工程对人员要求太高了，完全是不合理的，有定制标书的嫌疑。

答：本次招标项目建筑安装工程费估算金额：约644234564.10 元，本次招标项目全过程跟踪审计服务合同估算金额：220.90 万元。招标范围为本项目施工阶段、验收阶段、缺陷责任期内的全过程跟踪审计服务。本项目存在一定的技术复杂难度，为顺利保证项目的可实施性及完整性，故项目团队人员具备相应的专业技术资格及较高的职称要求；

提问3：这个项目有点火哟，重庆市造价圈，著名串串在串这个项目。各位自求多福吧。不行我就向重庆市纪委举报这些龟儿子。代理和业主怎么设的条件？满足的就华信。

答：本次招标系面向全国进行的公开招标，遵循公开、公平、公正及诚实信用的原则，招标文件所涉及的相关内容并未触及现行招投标法律、法规的任何禁止性规定；

提问4：为体现公平公正竞争，请合理设置项目负责人资历，要注册15年，还早正高，还要一建，怎么不要求监理工程师呢？监理的管控能力还要强些。请重新调整项目负责人资历。

答：本次招标资格审查部分只对项目负责人资格要求作了如下要求：“5.1项目负责人5.1.1项目负责人2人，为投标人本单位在职人员；5.1.1.1项目负责人（A）：负责重庆市梁平区冷链物流园建设项目（三期）项目，具有注册一级造价工程师（或全国注册造价工程师）执业资格（注册专业为土建或土木建筑）并已在投标人本单位注册，同时具备经济类（或工程类）高级及以上职称。5.1.1.2项目负责人（B）：负责重庆市梁平区七梁线燃气管道改造项目项目，具有注册一级造价工程师（或全国注册造价工程师）执业资格（注册专业为土建或土木建筑）并已在投标人本单位注册，同时具备经济类（或工程类）中级及以上职称。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的拟派项目负责人注册证、身份证、职称证及投标人为其缴纳的养老保险证明材料。”，要求并不高，完全是合理的；商务部分相关条款已作修改，具体详见“二、补遗部分”；

提问5：恭喜背后的操盘者，你成功的把潜在竞争对手淘汰，用两个无比苛刻的项目负责人条件卡掉所有人。但是奇了怪，项目负责哦不用去现场，真是闻所未闻，在公司远程控制。请问你这个项目负责人设置就是为了中标卡人的吧，某某单位？

答：本次招标系面向全国进行的公开招标，遵循公开、公平、公正及诚实信用的原则，招标文件所涉及的相关内容并未触及现行招投标法律、法规的任何禁止性规定；

提问6：AAA级信用不设置在有效期内吗？有点最基本的常识好不好。

答：相关条款已作修改，具体详见“二、补遗部分”；

提问7：这样前后不一致，逻辑不严谨，恶意抬高项目负责人资历，完全不注重现场人员要求的条件，是为了帮助某某单位中标，哪是在公开公正竞争嘛。请降低负责人要求。

答：本次招标资格审查部分只对项目负责人资格要求作了如下要求：“5.1项目负责人5.1.1项目负责人2人，为投标人本单位在职人员；5.1.1.1项目负责人（A）：负责重庆市梁平区冷链物流园建设项目（三期）项目，具有注册一级造价工程师（或全国注册造价工程师）执业资格（注册专业为土建或土木建筑）并已在投标人本单位注册，同时具备经济类（或工程类）高级及以上职称。5.1.1.2项目负责人（B）：负责重庆市梁平区七梁线燃气管道改造项目项目，具有注册一级造价工程师（或全国注册造价工程师）执业资格（注册专业为土建或土木建筑）并已在投标人本单位注册，同时具备经济类（或工程类）中级及以上职称。投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的拟派项目负责人注册证、身份证、职称证及投标人为其缴纳的养老保险证明材料。”，商务部分相关条款已作修改，具体详见“二、补遗部分”；商务要求投标人派往本项目的项目负责人具有工程类正高级技术职称及一级建造师是为更全面为招标人提供技术经济方面的服务咨询。且本项目面向全国范围招标，充分满足本项目招标条件的投标单位众多，鼓励符合具有相应实力的各潜在投标单位以最优的服务参与竞争，不存在为某单位量身定制，排斥潜在投标人之嫌一说；

提问8：恭喜意向单位又稳稳中标，区县的监督力度堪忧呀，这样前后矛盾，条件不一致的文件居然过审？项目负责人A要一级建造师建筑专业，项目负责人B的一级建造师就不需要专业限制了，编文件，审文件的都认真点，不要拿着意向单位写的条件复制粘贴嘛，好歹看看逻辑嘛。

答：相关条款已作修改，具体详见“二、补遗部分”；

提问9：燃气管道安装不是安装造价类嘛，为啥资格条件要用土建专业的一级造价师，是意向单位没得安装造价师？

答：按招标文件执行；

提问10：项目负责人要求造价师注册15年，还要一级建造师，还要正高。这一轮刷下来大部分单位，这么一个在普通不过的项目有必要这么设置吗？

答：这个是商务部分加分项，不是资格审查必须项；相关条款已作修改，具体详见“二、补遗部分”；

提问11：请问：招标文件中已经写明,本项目为施工阶段、验收阶段、缺陷责任期内的全过程跟踪审计服务,并不是工程总承包项目（EPC项目），且商务评分业绩没有要求工程总承包项目（EPC项目），为什么两个资格业绩均要求工程总承包项目全过程跟踪审计？

答：相关条款已作修改，具体详见“二、补遗部分”；

提问12：商务部分企业荣誉中价协的AAA级证书不要求在有效期内嘛？过期的也满足要求嘛？代理公司这么不严谨。

答：相关条款已作修改，具体详见“二、补遗部分”；

提问13：商务条件中拟派项目负责人B：同时具备（1）取得注册造价工程师执业时间 8 年及以上(从注册证初始注册时间起至开标当日止)得 2 分，（2）具有一级建造师证书的得 2 分;（3）具有高级工程师得 2 分，本项最多得 6 分。

项目负责人A要求一级建造师建筑工程，项目负责人B就不要求专业了，这个设置前后不一致，标准不统一，请认真点嘛；还是意向单位没得安转类或者市政类的一级建造师呢？等中标了我们好好查查这个中标单位是不是没得。

答：相关条款已作修改，具体详见“二、补遗部分”；

提问14：项目负责人是用来加分中标的嘛，现场不用去，监理例会不参加？这是啥子人才这么厉害，远程管理项目。

答：该问题与本项目招标文件无关，不予回复；

提问15：这个项目这么大，只要求一个驻场人员，这样就把项目管控好了。若后期梁平审计局委托我们审计，跟审单位履职情况将是重点审计。

答：该问题与本项目招标文件无关，不予回复；

提问16：资格条件中：项目负责人、专业负责人和其他造价人员均不得在两个造价部相互兼任。中标单位拟派项目组成员中必须有1 名造价人员常驻现场，每月驻场天数不少于 22 天；现场收方、召开监理例会时，1 名常驻人员必须到场；专业负责人在召开监理例会时必须到场。偌大一个项目，项目负责人要求这么高，招标文件只要求一人驻场，项目负责人啥子都没要求，请问项目负责人是专门用来投标的嘛？现场都不用去就把项目把控好了，背后的意向单位真是厉害，一个人管7个亿的项目，中标后请把这么优秀的管理办法给其他造价咨询公司宣讲下。请业主、监督机构、代理公司给出一个合理的解释。

答：该问题与本项目招标文件无关，不予回复；

提问17：业绩要求所提供的全过程跟踪审计单个项目的项目总投资4000万元及以上，请问建安工程费4000万元以上是否满足要求？

答：满足；

提问18：业绩要求工程总承包项目，请明确哪一类？施工总承包还是EPC？

答：相关条款已作修改，具体详见“二、补遗部分”；

提问19：资格条件中，项目负责人B要求具有注册一级造价工程师（或全国注册造价工程师）执业资格（注册专业为土建或土木建筑）。请认真看下重庆市梁平区七梁线燃气管道改造的内容：项目主要建设内容包括管道安装、管道土石方、管道穿跨越、管道支挡等。分明是个安装工程类，项目负责人设置成土建一级造价师，代理公司不懂的话可以再去学一学清单计价规则和建设工程分类50841-2013.背后的单位不懂可以换个条件嘛，看起才符合法律法规赛。

答：按招标文件执行；

提问20：商务部分：拟派项目负责人A:同时具备(1)取得注册造价工程师执业时间 15 年及以上(从注册证初始注册时间起至开标当日止)得 2 分;(2)具有一级建造师证书(注册专业为建筑工程)的得 2分;(3)具有正高级工程师得 2 分，本项最多得6 分。本项目为普通的物流园区厂房的造价咨询，为什么需要正高级？为什么还要具备一级建造师？造价师还要求注册15年以上？这种高标准要求项目负责人能到场嘛？和本项目的超低咨询费匹配嘛？请合理设置项目负责人证书要求。否则，我们后续将持续关注施工过程中项目负责人是否到场，没有到场我们将向监管机构、发改委、纪委投诉。

答：相关条款已作修改，具体详见“二、补遗部分”；

提问21：请问本项目是否有业主代表？

答：本次招标项目不设业主评委；

提问22：商务要求：2017 年 1 月 1 日(以证书颁发时间为准)以来获得过中国建设工程造价管理协会“工程造价咨询企业 AAA 级信用等级”。为什么业绩要求2018年至今，而荣誉要求2017年，青后不一致，请核实；另外AAA级信用有效期为三年，2017年评定的不是早就过期了？请修改为提供在有效期内的AAA级登记证书，过期的不能作为荣誉证明，否则项目中标后我们将继续投诉。

答：相关条款已作修改，具体详见“二、补遗部分”；

提问23：拟派项目负责人B同时具备（1）取得注册造价工程师执业时间8年及以上(从注册证初始注册时间起至开标当日止)得2分，（2）具有一级建造师证书的得2分;（3）具有高级工程师得2分，本项最多得6分。这个一级建造师证书竟然没有像拟派项目负责人A那样要求专业，看来项目B的意向单位为的项目负责人一级建造师不是市政专业的，条件都没有设成一样的，建议写成;(2)具有一级建造师证书或国家注册监理工程师或国家咨询师或其他注册类的证书。这样好看点，也遮得住。代理看清楚是两个问题：1、项目B的项目负责人一建为什么专业要求？2、接不接受把（2）具有一级建造师证书的得2分改为;(2)具有一级建造师证书或国家注册监理工程师或国家咨询师或其他注册类的证书得2分。

答：按招标文件和本补遗执行；

提问24：有两业代？

答：本次招标项目不设业主评委；

提问25：拟派项目负责人A:同时具备(1)取得注册造价工程师执业时间15年及以上(从注册证初始注册时间起至开标当日止)得2分;(2)具有一级建造师证书(注册专业为建筑工程)的得2分;(3)具有正高级工程师得2分，本项最多得6分。你这个一级建造师证书(注册专业为建筑工程)太有针对性了吧？都不穿底裤遮羞嘛？建议写成;(2)具有一级建造师证书(注册专业为建筑工程)或国家注册监理工程师或国家咨询师或其他注册类的证书。这样好看点，也遮得住。

答：相关条款已作修改，具体详见“二、补遗部分”；

提问26：请问：分公司业绩、参保证明是否可用？

答：分公司的人员社保认可，分公司的业绩不可以参与投标；

提问27：本次投标是否认可重庆分公司的人员及业绩？

因总公司是外地企业，固在重庆有分公司。根据公司法分公司是总公司的分支机构，业绩均属于总公司。

分公司注册地在重庆，分公司人员社保均由重庆分公司在重庆缴纳。请问拟派分公司人员提供分公司缴纳社保能否满足招标文件要求？过往项目投标和评标结果，总公司和分公司人员（社保系由分公司缴纳)均会认可为总公司人员。

（根据公司法第十四条：“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”，分公司不能独立承担民事责任，只是公司的分支机构，分公司从业人员仍属于公司）

答：分公司的人员社保认可，分公司的业绩不可以参与投标；

提问28：总承包项目是指设计施工总承包即EPC项目吗？

答：相关条款已作修改，具体详见“二、补遗部分”；

提问29：请招标人明确是否有业主评委？

答：本次招标项目不设业主评委。

二、补遗部分

1.原招标文件第二章中的“具有1个房屋建筑工程施工业绩，业绩要求如下工程类别:房屋建筑工程的工程总承包项目全过程跟踪审计;工程造价:所提供的全过程跟踪审计单个项目的项目总投资4.0亿元及以上;具有1个市政公用工程施工业绩，业绩要求如下工程类别:市政公用工程的工程总承包项目全过程跟踪审计;工程造价:所提供的全过程跟踪审计单个项目的项目总投资4000万元及以上;”更改为：“（1）具有1个房屋建筑工程施工业绩，业绩要求如下工程类别:房屋建筑工程项目全过程跟踪审计;工程造价:所提供的全过程跟踪审计单个项目的项目总投资4.0亿元及以上;（2）具有1个市政公用工程施工业绩，业绩要求如下工程类别:市政公用工程项目全过程跟踪审计;工程造价:所提供的全过程跟踪审计单个项目的项目总投资4000万元及以上；注：上述业绩包含：全过程跟踪审计项目、全过程工程造价项目、EPC项目包含全过程跟踪审计项目”。

2.原招标文件第三章商务部分评分标准“拟派项目负责人A:同时具备(1)取得注册造价工程师执业时间 15年及以上(从注册证初始注册时间起至开标当日止)得2分;(2)具有一级建造师证书(注册专业为建筑工程)的得2分;(3)具有正高级工程师得 2分，本项最多得 6分。”更改为：“拟派项目负责人A:同时具备(1)取得注册造价工程师执业时间 8年及以上(从注册证初始注册时间起至开标当日止)得2分;(2)具有一级建造师证书的得2分;(3)具有正高级工程师得 2分，本项最多得 6分。”。

3.原招标文件第三章商务部分评分标准“2017 年1月1日(以证书颁发时间为准)以来获得过中国建设工程造价管理协会“工程造价咨询企业AAA 级信用等级”的得2分，本项最多得2分；投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书或获奖证明材料。”更改为：“2021 年1月1日(以证书颁发时间为准) 以来获得过中国建设工程造价管理协会“工程造价咨询企业 AAA 级信用等级”且在有效期内的得 2 分，本项最多得2分；投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书或获奖证明材料。”。

本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。 

  招 标 人：重庆市梁平区丰瑞建设开发有限公司（盖单位法人章）

                        招标代理机构：重庆道缘工程咨询有限公司（盖单位法人章）

2024年2月9日