东湖高新智慧科技产业园项目设计、施工总承包（EPC）
答疑及补遗
各潜在投标人：
现将“东湖高新智慧科技产业园项目设计、施工总承包（EPC）”项目投标人质疑的答疑及相关事宜的补遗发布如下：
一、答疑部分
质疑一：本项目是否有空调系统？
答疑一：本项目装饰工程中含有空调系统。
质疑二：价格太低？价格太低？价格太低？请招标人调整。
答疑二：本项目最高限价根据国家及重庆市有关计价规定并结合项目实际情况拟定，请各投标人自行综合考虑。
质疑三：请问设计BIM需要怎么提供资料，是模型还是图片？施工BIM也需要提供模型或图片吗？设计图需要做到什么深度呢？人要求有很多技术要求和参考品牌，是否需要提供品牌企业授权资料？招标人给的限价太低了，很多费用都已经锁死了，这个还怎么报价？
答疑三：①设计BIM相关要求详见补遗内容；
②施工BIM仅提供管理方案，不要求建模型及提供图片；
③根据招标文件要求提供1#-5#楼及地下车库达到施工图深度的所有专业图纸，设计文件应满足规范、深度及《重庆市建筑工程施工图设计文件技术审查要点（2019年版）》要求；
④招标文件第六章“发包人要求”所编制的内容，请各投标人仔细阅读并遵照执行，其中的品牌要求仅为参考品牌且并无企业授权的要求；
⑤本项目最高限价根据国家及重庆市有关计价规定并结合项目实际情况拟定，请各投标人自行综合考虑。
质疑四：提供全套方案、初步设计资料，否则怎么核算成本，了解项目，怎么做技术标？
答疑四：本项目方案图纸通过补遗发出，具体详见附件。
质疑五：招标文件中关于财务要求为：2020 年、 2021 年、 2022 年的年度财务状况不亏损，我司成立于2021年，无法提供2020年财务报告。目前政策要求改善中小微企业的营商环境，贵司作为高精专新大企业，理应响应贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，建议取消此条要求。
答疑五：若潜在投标人非联合体，则按招标文件中财务要求提供财务状况。若潜在投标人为联合体，牵头单位应达到2020年、2021年、2022年的年度财务状况不亏损的要求，在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。
质疑六：1.2.2.1条设计方案中第1条c重点空间室内效果图能否明确具体重点空间位置，还是投标人自己感觉重要的空间！建议提供相应的设计资料图。2.2.2.1条第2条BIM 技术应用措施中需要提供1-5栋及车库施工深度的BIM模型，众所周知的是，BIM模型体量非常大，远远大于50M,公管局的投标系统无法上传BIM模型.请业主补充此条执行细则或者删除此条要求。
答疑六：①重点空间位置为大厅位置，即提供大厅位置室内效果图；②本项目方案图纸通过补遗发出，具体详见附件；③设计BIM相关要求详见补遗。
质疑七：请业主提供本项目的设计图和地形图，不然无法进行
答疑七：同答疑四。
质疑八：请业主提供本项目的设计图和地形图，不然无法进行
答疑八：同答疑四。
质疑九：大疫三年，始自2020年初，终于2022年末，三年时光飞逝，恍惚间，不过须臾，人生却已发生了翻天覆地的变化，以至于再回忆起2019，已然是4年前的事了。疫情三年，无数企业遭受重创，为了抗疫，经济的发展也慢下了脚步，人们的生活仿佛按下了暂停键，但是为了生存，企业不敢懈怠，员工们居家办公，大家都在共同努力，希望在困境中也有成绩。然而往往事与愿违，疫情对于设计单位的影响巨大，设计暂停，施工暂停，一切生产经营似乎都按下了暂停键，最能体现这影响结果的就是企业一年一度的财务报表，利润表上的亏损，我们以为疫情结束，会迎来新的曙光，但是疫情3年，影响的却是未来几年的事，近几年的招标文件上，都要求提供前三年的财务状况不亏损，疫情下能坚持下来的企业都是强者了，还要求不亏损，这不是对设计单位的又一巨大打击吗？强烈建议招标人取消招标文件中提供2020 年、2021 年、2022 年的年度财务状况不亏损的要求，作为一个优秀的设计企业，健全的财务制度是根本，财务状况不亏损的要求跟我们的技术实力没有一点关系，也希望招标人为我们这些在疫情中坚持下来的潜在投标人一个公平公正的机会。
答疑九：同答疑五。
质疑十：求2020 年、2021 年、2022 年的年度财务状况不亏损，刚好疫情三年，招标人真是不让企业活了…经历了疫情，不亏损的企业大多数都是强大后台的单位，这个我们就不细说了；说到底，财务亏损跟技术实力又没关系，希望招标人为自己考虑，取消财务状况不亏损的要求，给更多潜在投标人一个参与的机会，一个为招标人服务的机会。
答疑十：同答疑五。
质疑十一：多数措施费都包干结算，限价还这么低，现在成本这么高，请问业主是怎么考虑的？是否有招标人代表参与评标？履约保证金是否可以降低一些？这个没有采用不见面开标方式吧？发包人要求写了这么多内容，都必须执行吗？能否把开标时间延迟到大年以后呢？
答疑十一：①本项目最高限价根据国家及重庆市有关计价规定并结合项目实际情况拟定，请各潜在投标人自行综合考虑；
②根据招标文件第二章投标人须知第6.1.1条规定，我司按法律法规及相关规定依法组建评标委员会；
③履约保证金根据相关规定及标准招标文件设置，按招标文件执行；
④本项目未采用不见面开标；
⑤招标文件第六章“发包人要求”所编制的内容，各投标人须仔细阅读并遵照执行；
⑥本项目开标时间满足相关规定，按招标文件执行。
质疑十二：建议取消2020 年、2021 年、2022 年的年度财务状况不亏损的要求，点都不合理，企业亏损与否跟设计质量及技术有什么关系？但凡有财务审计报告的都是财务制度健全的企业，亏损与否只跟企业利润有关，我也为了活下去，降低利润，甚至亏本做设计，也是没有办法的，这个行业不健康，为什么要设计单位买单。强烈建议取消财务状况不亏损的要求。
答疑十二：同答疑五。
质疑十三：招标文件要求提供1-5号楼的要达到施工图深度的所有专业图纸，这是不是有内定的设计院了？否则怎么可能EPC项目会在没有任何初设的情况下提这样的要求！强烈建议取消这一要求，给广大潜在投标单位一个公平的投标环境
答疑十三：①本项目工期紧，故招标文件要求提供1#-5#楼及地下车库达到施工图深度的所有专业图纸，设计文件应满足规范、深度及《重庆市建筑工程施工图设计文件技术审查要点（2019年版）》要求，请潜在投标人积极准备；
②本项目无初设要求，请各投标人根据方案图纸（图纸已补遗，具体详见附件）编制投标文件。
质疑十四：请问，我司提供的是工程总承包业绩，做的是工程总承包中的施工内容，可以算作是施工业绩吗？
答疑十四：投标人提供的业绩资料是否满足要求以评标委员会评审为准。
质疑十五：2020-2022疫情三年，有人生意不好做，有人失去工作，有人房贷断供，有人流离失所；但是越是困难的时候，越要沉住气，坚持到最后的总会迎来希望，迎来曙光；终于在2022年12月，我们战胜了疫情。作为重庆市内大型老牌设计院，我们在疫情中坚持了下来，虽然业务量下滑，导致企业出现亏损，但是我们不怕，因为我们为员工们保住了饭碗，我们相信，寒冬过后终有春天；经过23年一年的调养，我们以为春天来了，然而一句：“要求2020年、2021 年、2022 年的年度财务状况不亏损”，将我们拉回到现实；国家都在倡导“针对企业生产经营困难加剧，加大纾困支持力度”，为什么招标人会在招标文件上设置如此硬性要求？某一年的利润亏损，并不代表这家企业就没有技术实力，往往是过去太优秀的企业才会在这种时候遭受重创，希望招标人给与这些经历过磨难仍在苦苦坚持的优秀企业一个机会，一个公平竞标的机会，取消掉这个不合理的财务状况不亏损的要求。
答疑十五：同答疑五。
质疑十六：附件10：品牌参考表内；同类型需求情况下，有进口品牌范围，也有国产品牌范围。相关参考品牌之间差距明显。利用高端品牌价格提高整体造价价格，为低端品牌制造足够利润空间及费用空间。
答疑十六：本项目品牌要求为参考品牌，请各投标人遵照执行。
质疑十七：本项目资格审查要求投标人：2020 年、2021 年、2022 年的年度财务状况不亏损。近年来，建筑设计行业受整个大环境影响，国内多家建筑设计院宣布停工，如上海远东建筑设计院；重庆市内也有多家大型设计院因行业及疫情影响，21、22年业务大幅下滑，营业收入减少，进而也导致利润下滑，甚至出现亏损状态，但这些设计院都还在苦苦坚持着，期待着行业的回暖。本项目招标文件要求财务状况不亏损，这是给这些受疫情及行业影响的大型设计院堵住了出口，让我们看不到任何希望。在这里，强烈建议招标人取消财务状况不亏损的要求，给这些有着过硬技术实力的大型设计单位一个机会，一个公平竞争的机会。
答疑十七：同答疑五。
质疑十八：本项目资格审查要求投标人：2020 年、2021 年、2022 年的年度财务状况不亏损。近年来，建筑设计行业受整个大环境影响，国内多家建筑设计院宣布停工，如上海远东建筑设计院；重庆市内也有多家大型设计院因行业及疫情影响，21、22年业务大幅下滑，营业收入减少，进而也导致利润下滑，甚至出现亏损状态，但这些设计院都还在苦苦坚持着，期待着行业的回暖。本项目招标文件要求财务状况不亏损，这是给这些受疫情及行业影响的大型设计院堵住了出口，让我们看不到任何希望。在这里，强烈建议招标人取消财务状况不亏损的要求，给这些有着过硬技术实力的大型设计单位一个机会，一个公平竞争的机会。
答疑十八：同答疑五。
质疑十九：本项目资格审查要求投标人：2020 年、2021 年、2022 年的年度财务状况不亏损，并提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。 要求财务状况不亏损严重违背了招投标法《中华人民共和国招标投标法》第十八条之规定。《中华人民共和国招标投标法》第十八条明确要求：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。财务审计报告及财务报表是证明一个企业财务状况的，企业可能是盈利也可能是亏损。要求企业“无亏损”，是变相要求企业的利润状况，而企业的利润指标是由诸多因素决定的，不能用企业某一年度的盈利或者亏损来判断企业的技术实力；且要求提供的现金流量表、资产负债表、利润表等已经涉及到了企业详细的财务指标，这属于变相设置企业规模，排斥潜在投标人。强烈建议招标人取消财务状况不亏损的要求，给广大潜在投标人一个公平公正的竞争机会。
答疑十九：同答疑五。
质疑二十：我司成立于2022年，成立不足三年,是否可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表。
答疑二十：如公司成立时间少于3年，则提供公司成立以来的经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。
二、补遗部分
1、本项目招标投标总报价最高限价为人民币：344605998.07元（大写：叁亿肆仟肆佰陆拾万伍仟玖佰玖拾捌元零柒分），投标人的投标总报价不得超过最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。
2、本项目设计固定综合单价最高限价为26元/m2，暂定设计费投标报价最高限价为3366331.02元；建筑安装工程费固定费率最高限价为93.13%，暂定建筑安装工程费投标报价最高限价为341239667.05元，投标人的设计、施工分项报价不得超过其最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。
3、本项目方案图纸及地勘报告随本答疑及补遗一并发布（详见附件），请各投标人自行下载。
4、设计BIM具体要求：
在招标范围内选取 1#-5#楼及地下车库,根据《建筑工程信息模型设计标准》 DBJ50/T-280-2018和《建筑信息模型分类和编码标准》GB/T 51269-2017 要求，按照 CL300 深度完成施工图阶段的全专业BIM模型并提供BIM模型截图；同时，完成地下车库2-3分钟动画漫游视频并提供视频截图不少于3张。
特别提醒：第一中标候选人的全专业BIM模型和动画漫游视频在中标候选人公示期间提供给招标人核查，若未提供或提供不实，招标人有权取消其中标候选人资格并不予退还其投标保证金。
注：本次答疑及补遗内容与招标文件不一致的，以本次答疑及补遗内容为准。
招标人：重庆东湖高新礼嘉智慧科技产业发展有限公司
招标代理机构：重庆精聚达项目管理有限公司
2024年2月5日
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